Заключение от 3 ноября 2020 года о результатах публичных слушаний (к/н 46:11:010901:286)

Заключение от 3 ноября 2020 года о результатах публичных слушаний

по проекту предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства - магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:11:010901:286

Настоящее заключение подготовлено организатором слушаний – комиссией по организации и проведению публичных слушаний по проекту предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства - магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:11:010901:286 на основании протокола № 1 публичных слушаний от 28 октября 2020 года по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства - магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:11:010901:286. На публичных слушаниях по предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства - магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:11:010901:286 было зарегистрировано 156 участников публичных слушаний.

Содержание предложений и замечаний:

- строительство одного объекта недвижимости на нескольких земельных участках не допускается, для такого строительства должен быть сформирован единый земельный участок;

- собственник земельного участка с кадастровым номером 46:11:010904:15 возражает против уменьшения расстояния между смежной границей и проектируемым зданием;

- расстояние от контейнерных площадок ТБО до границ земельного участка, принадлежащего Силениной Л.И., не соблюдено, должно составлять 20 метров;

- площадь проектируемого здания магазина составляет 645,2 кв. м, что не соответствует Правилам землепользования и застройки Бесединского сельсовета, где указано, что торговая площадь здания должна составлять 150 кв. м; 

- собственник земельного участка с кадастровым номером 46:11:010904:15 возражает против размещения контейнерных площадок на границе с его участком;

- из опубликованного материала на получение разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства отсутствуют основания для получения такого разрешения,  на экспозиции в картографической части земельного участка с кадастровым номером 46:11:010904:286  не указаны обременения. На земельном участке с кадастровым номером 46:11:010904:283 не указана площадка для посадки и высадки пассажиров общественного транспорта;                                                                                                                             

- возведение здания с остановочным пунктом приведет к нецелевому использованию земельных участков;

- экспозиция не содержит описательную часть проекта, картографические материалы искажены, так как на схеме отсутствует водонапорное сооружение с кадастровым номером 46:11:000000:2193.

 Предложения о принятии положительного решения:

- разрешение на отклонение от предельных параметров строительства будет способствовать рациональному использованию территории застройки, обеспечит более эстетичный внешний вид здания;

- максимально сохранится существующая перед объектом застройки свободная территория, сохранятся существующие проезды и площадки остановки общественного транспорта;

- принятие положительного решения позволит разместить в строящемся объекте благоустроенный остановочный пункт, в наличие которого заинтересовано население сельсовета;

- размещение полномасштабного объекта торговли обеспечит дополнительное развитие конкуренции, расширение доступных для населения товаров, создаст дополнительные рабочие места и будет способствовать общему развитию населенного пункта;

- наличие полноценного объекта с дополнительными помещениями социальной направленности позволит избавиться от стихийной свалки мусора, обеспечит соблюдение порядка и санитарных требований на данной территории.

Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета предложений, внесенных участниками публичных слушаний:

- Строительство одного объекта недвижимости на нескольких земельных участках не допускается, для такого строительства должен быть сформирован единый земельный участок;

Данное замечание не подлежит учету, так как не относится к рассматриваемому на публичных слушаниях вопросу о конкретном отклонении параметров разрешенного строительства в части отступов от конкретной границе земельного участка. Данное замечание относится к компетенции органов архитектуры.

- Собственник земельного участка с кадастровым номером 46:11:010904:15 возражает против уменьшения расстояния между смежной границей и проектируемым зданием.

Данное замечание не подлежит учету, так как публичные слушания проводятся с целью выявления аргументированных предложений и заявлений, в данном случае аргументируемых заявлений нет.

- Расстояние от контейнерных площадок ТБО до границ земельного участка, принадлежащего Силениной Л.И., не соблюдено, должно составлять 20 метров.

- Площадь проектируемого здания магазина составляет 645,2 кв. м, что не соответствует Правилам землепользования и застройки Бесединского сельсовета где указано, что торговая площадь здания должна составлять 150 кв. м;

- Собственник земельного участка с кадастровым номером 46:11:010904:15 возражает против размещения контейнерных площадок на границе с его участком;

Заявленные возражения каждого из обратившихся отражают общую позицию по вопросу строительства здания в целом, а не в отношении рассмотренного на публичных слушаниях вопроса о конкретном отклонении параметров разрешенного строительства именно в части отступа от конкретных границ земельных участков. В связи с этим данные возражения по поводу принятия положительного решения по результатам публичных слушаний находятся за рамками вопроса, поставленного на рассмотрение, относятся к компетенции органов архитектуры и других контролирующих и надзорных органов, осуществляющих согласование документации на стадии проектирования и выдачи разрешения на строительство. По этой причине данные возражения не могут являться основанием для отказа заявителю и не имеют правового значения для принятия положительного решения по результатам публичных слушаний.

- Из опубликованного материала на получения разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства отсутствуют основания для получения такого разрешения, на экспозиции в картографической части земельного участка с кадастровым номером 46:11:010904:286 не указаны обременения. На земельном участке с кадастровым номером 46:11:010904:283 не указана площадка для посадки и высадки пассажиров общественного транспорта;                                                                                                                             

Данное замечание не подлежит учету, так как необходимость получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства обоснована заявителем неблагоприятной конфигурацией объекта капитального строительства при его строительстве с соблюдением предусмотренных градостроительным законодательством отступов от границ земельных участков. В свою очередь, такая необходимость обусловлена сохранением свободной от застройки площади перед строящимся объектом, находящейся в общем пользовании и предусматривающей размещение объектов благоустройства, а также обустройством дополнительных помещений в строящемся здании для использования в качестве остановочного пункта в интересах неограниченного круга лиц. Рассмотрение данного вопроса на публичных слушаниях в полной мере соответствует требованиям ст. 40 Градостроительного кодекса РФ.

- Возведение здания с остановочным пунктом приведет к нецелевому использованию земельных участков; 

Данное замечание не подлежит учету, так как в границах территориальной зоны О-1, предусмотрено размещение объектов капитального строительства в целях обслуживания перевозок пассажиров, в связи с чем, строительство в данной территориальной зоне торгового здания общей площадью 695 кв. м на земельных участках с видом разрешенного использования «магазины», а также размещение в этом торговом здании дополнительных вспомогательных помещений с назначением «зал ожидания» и «касса» не противоречат техническим регламентам объектов торговли и не нарушают целевого использования земельных участков, на которых будет расположен торговый объект с дополнительными помещениями подобного назначения.

- Экспозиция не содержит описательную часть проекта, картографические материалы искажены, так как на схеме отсутствует водонапорное сооружение с кадастровым номером 46:11:000000:2193. На земельном участке с кадастровым номером 46:11:010904:283 не указана площадка для посадки и высадки пассажиров общественного транспорта;                                                                                                                                                            

Данное замечание не подлежит учету, поскольку представленные на экспозиции материалы, содержали не только схемы и чертежи, достоверно отражающие фактическую ситуацию, но и полный объем описаний к ним в той части, в которой это необходимо было для рассмотрения вопроса, поставленного на публичные слушания. Описательная часть проектной документации в части возражений по иным параметрам строительства, не имеет отношения к рассмотренному на публичных слушаниях вопросу, и ее размещение на экспозиции не требовалось.

Выводы по результатам публичных слушаний:

Рассмотрев предложения и замечания по проекту предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства - магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:11:010901:286,  комиссия по организации и проведению публичных слушаний по проекту предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства - магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:11:010901:286:

- признает публичные слушания состоявшимися;

- рекомендует главе Бесединского сельсовета Курского района Курской области принять положительное решение по проекту предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства - магазина на земельном участке с кадастровым номером 46:11:010901:286.

Председатель комиссии Тюхова Т.И.

Секретарь комиссии Гончарова Н.Н.